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权力下沉到街道4个多月 天津滨海新区城管“文明执法”唱主角

2018-11-06 18:29:48
权力下沉到街道4个多月 天津滨海新区城管“文明执法”唱主角 2014年8月初,天津滨海新区综合执法改革,将权力下沉到各个街道的综合执法大队。

从此,执法者与商贩、居民距离更近,执法过程也更有人情味儿,辛苦付出加上文明执法,让洋货市场周边环境大变样儿。

暴力执法越来越少 昨日上午,冬日的阳光和煦地照在吉林路上,出来遛弯儿的吉庆里小区居民王大爷,眯着眼看着整洁的街道,脸上浮现出满足的笑容。

王大爷告知记者,吉林路两侧原来乱摆卖、乱堆放习以为常,随着几个月来综合执法队员加强治理,家门口的环境卫生、交通秩序都与以前大不同了。

给人直观的感受就是,马路变“宽”了。

然而马路并没有变宽,只是乱占道的少了。

据王大爷讲,以前的吉林路,便道上有的地方被摊贩占用,有的地方摆满了待售自行车,乱停车导致拥堵,乱扔垃圾导致一到夏天就臭味熏天…… 针对吉林路发生的这种可喜变化,杭州道街副主任兼街综合执法大队大队长徐广和认为,这是滨海新区综合执法体制改革带来的结果。

徐广和原来曾担任杭州道街城管科科长,对于原来的城市管理体制有着深刻的感受。

后来,他调到农村锻炼数年,积累了丰富的基层工作经验。

调回新合并的杭州道街担任副主任兼新组建的杭州道街综合执法大队大队长后,徐广和对城市管理的认知有了一个新的开端。

徐广和认为,滨海新区综合执法体制改革以前,城市管理者是纯粹的执法者;改革以后,权力下沉到了街道,综合执法的角色与街道的角色发生了融合。

因为街道是为居民服务的,平常为居民办理的是些鸡毛蒜皮的小事儿——别看这些事儿小,却关系到居民的福祉,可以说街道是居民福祉的承当者。

街道的功能定位让综合执法行为变得更有“人情味儿”了,具体体现就是暴力执法现象越来越少,“文明执法”日渐唱起主角。

精干力量充实一线队伍 要做到“文明执法”,除街道“人文关怀”的传统外,还离不开一支作风正派、纪律严明的队伍。

新的杭州道街综合执法大队下辖3个片区大队:向阳大队、原杭州道大队、洋货大队。

上任伊始,徐广和就重用3名各有特色的片区大队长。

比如,1人是名47岁的正科级法制员,对执法法规了如指掌,执法经验丰富,保证不会越权执法;1人是从武装部转业过来的,具有军校背景,纪律严明,雷厉风行;1人是通过公务员考试招录的大学生,知识面广,将理论与实践相结合,善于对不同人群进行教育。

3人各有特色,优势互补。

另外,徐广和还发现,3个片区大队中各有4到5名女性内勤,她们负责计考勤、打印文件等,职责交叉,容

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