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埃及经济动荡中艰难前行

2018-12-07 00:13:30

埃及经济动荡中艰难前行

2012至2013财年,受制于国内政局不稳和地区局势的持续动荡,埃及经济度过了艰难的一个财年,物价高涨,失业率大增,外国投资萎缩,财政赤字飙升,旅游业遭受重创,外汇储备锐减。在经历了上一财年的经济寒冬之后,本财年的埃及经济仍在困境中艰难前行。根据埃及政府提供的数据,本财年上半年的埃及经济增长率为2.4%,经济增长的主要动力来自消费增长,外来投资也在上半年有所回升。与此同时,埃及政府还乐观地预计本财年经济增速将达到4%以上。然而,国际货币基金组织和世界银行对埃及经济的预测则远远低于埃及政府预期。国际货币基金组织预测2013年埃及经济增速为3%左右,世界银行则预计埃及本财年经济增长率为2.6%左右。6月14日,中国信用评级机构大公国际决定将埃及的本、外币国家信用等级从B+下调至B-,评级展望为负面。大公国际认为,埃及政府偿债能力正降至较为危险的水平,预计2013年、2014年埃及国内生产总值增长率继续徘徊在低位,分别为2.0%和2.3%。中长期经济增长预计仅能维持3.0%左右的低增长态势。近两年,埃及经济增速明显放缓。在政局变化前五年,埃及经济增速一直保持在6%左右,为此,穆尔西总统自去年6月底就职以来,推出了多项举措,如“百日计划”、能源补贴改革等,力图尽快恢复埃及经济发展,解决民生问题。然而,受制于复杂的国内政治局势,以及经济领域多年形成的结构性矛盾,新政府在恢复经济方面难以有所作为。不仅如此,埃及经济在本财年还出现了一系列新的难题,使市场和民众对本国经济发展的信心日益削减,其中代表性的就是货币危机和政府财政赤字危机。从2012年12月30日起,为了节省外汇储备,埃及央行施行新的外汇管理政策,开始通过拍卖美元的方式来控制市场美元的供应量。然而,外汇管理的新政却引发了埃镑的大幅贬值,导致货币危机。新政推出仅1个月时间,埃镑贬值幅度已经高达6%,在各商业银行和货币兑换点,埃镑汇率一日数变,市场美元短缺,许多公司和个人争相囤积或者换取美元以实现资产保值。到目前为止,埃镑同去年底相比贬值已经超过10%。分析认为,综合考虑经常账户逆差、外部援助到位情况、资本外逃和政局动荡等因素,预计2013年、2014年埃镑可能出现更大幅度的贬值。此外,政府财政赤字问题也愈演愈烈,严重影响埃及政府的经济调控和经济政策。根据近公布的数据,埃及财政赤字规模持续攀升,本财年前11个月财政赤字高达2049亿埃镑(约合292.5亿美元),占国内生产总值(GDP)的比重达到11.8%,远高于3%的国际警戒线。这一数据和上一财年同期的1365亿埃镑(约合194.9亿美元)相比,飙升了50%。严重的财政赤字问题,不仅影响到埃及政府的经济政策和宏观调控,同时也对埃镑的稳定构成了巨大压力,进一步增加了埃镑贬值的预期。面对如此复杂严峻的经济形势,埃及政府在未来一段时期仍然无法全力投入到经济复苏的日程之中。近年来,政治局势周期性动荡和经济长期低迷似乎已成为埃及国内局势的特点,二者相互影响,形成的恶性循环已成为埃及新政府所面临的挑战。目前,2012至2013财年即将结束,但埃及经济在本财年并没有走出困境,反而出现了进一步的下滑,也滋生了更多的问题和矛盾,埃及经济的未来并不乐观,在一段时期内难以复苏。

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