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邵阳市防范和整治不作为慢作为乱作为公职人

来源: 作者: 2019-04-19 12:44:45

邵阳讯( 马剑敏 通讯员 毛超林)10月下旬,邵阳市委办、市政府办印发了《邵阳市公职人员不作为、慢作为、乱作为追究办法(试行)》,对公职人员不履行职责、不思进取等9种不作为、7种慢作为、9种乱作为的情形进行追究。

《办法(试行)》界定,公职人员不履行职责,不思进取,不敢担当,不愿作为,工作停滞不前的,属于不作为行,并例举了9种应当追责的具体情形。

《办法(试行)》还对慢作为、乱作为行动分别进行了界定,并分别例举了7种、9种应当追责的具体情形。

《办法(试行)》明确,对不作为慢作为乱作为的,可以单独或合并使用检查、通报、诫勉、组织调剂或组织处理、纪律处分和依法追究法律6种追究方式。如果拒不纠正或不采取补救措施或对职责范围内产生的问题和错误,进行掩盖、包庇或干扰、阻挠调查处理的等将被从重或者加重追究。

与此同时,我市还进一步建立健全容错纠错机制,在严肃查处不作为慢作为乱作为的同时,坚持“三个辨别开来”,旗帜鲜明地为勇于担当者担当、为勇于负责者负责、为勇于改革创新者撑腰鼓劲。

据了解,行政村(社区)工作人员具有上述规定的追究情形的,也参照该办法追责。

延伸浏览:

9种“不作为”情形

1、对党和国家的线路方针政策、上级的决策部署和交办的工作任务,不认真贯彻落实、履行不力或者两面三刀,搞上有政策、下有对策的;2、实行全面从严治党主体和监督不到位,对腐败问题和不正之风查处不力的;3、在落实脱贫、污染防治、防范化解重大风险、产业发展、招商引资、项目建设、文明创建等重点任务中,担当不够、风格不实、履职不力的;4、在防汛抗旱、森林防火、疫情防控等重大工作中,不服从统一指挥调度,有令不行、有禁不止,擅离职守、脱岗空岗的;5、对巡查巡察、环保督察等交办工作任务和需要整改问题,应付了事,配合不力,整改不到位的;6、对辖区内强买强卖、强揽工程、阻工闹事、敲诈勒索等违法违规行为,不制止、不查处或处置不力,影响经济发展环境的;7、对触及人民群众生产、生活等切身利益的重大问题,或人民群众的公道诉求,按照职责要求应解决而不解决的,对人民群众的举报、控告不依法依规受理,压案不查的;8、怕得罪人,当“老好人”,躲避矛盾,对分管部门及下属的不作为、慢作为、乱作为问题放任不管,造成不良后果或者影响的;9、其他不作为的情形。

7种“慢作为”情形

1、对市委、市政府部署的重要工作、重大项目、重点工程被动应付,推动缓慢,不能按时保质保量完成任务的;2、在办理重大建设项目的立项、计划、征地、环评、招投标、施工许可等手续进程中,敷衍塞责、拖延怠慢,未能在规定期限或承诺期限内办结,影响建设进程的;3、对发生的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、群体性突发性事件和媒体暴光的触及本地、本部门的重大舆情,反应缓慢,犹豫不决,没有及时依法采取应急处置措施、进行信息发布和依照规定报告上级,致使局势扩大,造成不良后果或影响的;4、对上级交办任务或领导批示事项,无正当理由未能在规定期限内办结的;5、对触及多个地区、多个部门工作职责的事项,牵头者不主动组织协调,协办者不积极配合,推委扯皮,进展缓慢,造成工作延误或不良影响的;6、办事或者行政效率低下,存在“中梗阻”现象,未能在规定期限或者许诺期限内办结审批事项,受到企业和办事群众投诉,造成一定影响的;7、其他慢作为的情形。

9种“乱作为”情形

《办法(试行)》对触及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项,不按照规定程序进行集体决策的;不按照权力清单及行政执法程序开展工作,随便设立处罚项目和幅度,违规行使自由裁量权的;出台与法律、法规、规章或上级政策规定相抵触的政策,或继续使用已经废除的法律、法规、规章及其他规范性文件的;在落实脱贫攻坚等惠民政策中,弄形象工程、政绩工程,贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,雁过拔毛、侵占掠夺的;违规干预工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、药品和医疗器械采购等公共资源交易或其他市场经济活动,扰乱市场经济秩序的;利用职权和职务上的影响,为亲属经商办企业、投资入股、承揽工程项目等谋取不正当利益的;违规干预和插足司法活动、执纪执法活动和金融活动等,向有关地方或部门说情、打招呼,或以其他方式对司法活动、执纪执法活动和金融活动等施加影响的;利用职权和职务便利,让管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,在审批和服务中索拿卡要,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训,增加大众、企业和基层负担的;违背中央8项规定精神、六大纪律等其他乱作为的共9种情形要进行追究。

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