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直击湖北道路交通安全立法过程

来源: 作者: 2019-04-11 03:05:48

编者按

出台地方性法规,保障道路交通安全耐磨陶瓷涂料
,迫在眉睫。在昨日举行的省人大常委会会议分组审议中,委员们普遍认为,应在认真修改完善的基础上,尽快出台道路交通安全条例。

道路交通安全法规如何更好地体现以人为本?如何看待“特权车”违规问题?发生交通事故后如何保护受害人权益?这些问题,是委员们在审议中关注的焦点话题。

罚款从严还是从细

《条例(草案)》对违反交通法规的,设置了10元至2000元不等的处罚规定。对此,郑用琏委员认为,应加大处罚力度,“罚款太少,不痛不痒,起不到威慑作用,违规者根本不在乎。”

也有委员认为处罚应该从细。龚良柏委员认为,罚款细则设置具体一些,有利于减少执法者的自由裁量权,防止交通执法中的随意性。

救助基金能否持续运转

王树义委员不赞成设立救助基金。他说,如果仅仅依靠拍卖特殊车牌号筹集资金,资金额度有限,能够维持多久?有无生命力?筹不到钱,还得政府埋单。

也有委员持不同意见。龚玉量委员认为,在国家尚未出台救助基金相关规定前,我省可以先行尝试,通过设立救助基金,对交通事故中的受害方进行及时救治,特别是在肇事者逃逸或法院判决难执行的情况下,救助基金尤其重要。

“特权车”如何规定

《条例(草案)》规定“军队、武警车辆应遵守道路通行的一般规定”。曹亦农委员认为中国苗木
,军车警车应该带头遵守规定,服从交警指挥。

丁小强委员也对此表示赞同,他说,我省将军车警车遵守交通规定写进地方法规,是一种进步。

龚良柏委员则认为,对于军队和武警车辆的问题,国家法律尚未做出规定,其他省市也没有规定。“军车警车有时执行特殊任务,这个应该有国家法律通盘考虑,地方不宜先做规定。”龚良柏说。

特殊车牌号该不该拍卖

《条例(草案)》规定,部分小型车号牌可以采取拍卖方式有偿使用。王树义委员说,一味追逐所谓的吉祥数字,是一种不健康心理。杨德怀委员认为,特殊车牌号数量有限,如果都拿出来拍卖,老百姓的利益就会受损。“通过拍卖一些所谓的吉祥牌号,来筹集交通事故社会救助基金的思路并不好。”段远明委员不赞同这种做法,因为现在工薪族买车越来越多,他们经济条件有限,拍卖会加重他们的经济负担。

争鸣

一些公交车尾气严重超标排放,不仅污染环境,而且影响行人健康,还挡住了后面驾驶者的视线,造成交通隐患。这个问题应该引起重视。

——杨自文委员

《条例(草案)》对于交管部门如何便民、怎样文明执法等方面规定不多,建议增加这方面的内容。

——马建中委员

“校车驾驶人应当具有准驾车型3年以上的安全驾驶经历”,这个规定很好,建议开旅游车的司机也应具备3年以上安全驾驶经历

——郭玉吉委员

建议下次审议之前,召开一次听证会,广泛听取社会各界的意见。

——龚良柏委员

有些从事非法营运的黑车,公安部门管不了,交通部门管不了,工商部门管不了,到底谁来管?条例对此应该作出规定。

——郑用琏委员

声音

黑车横行,亟需管理

郑用琏委员说,《条例(草案)》对那些非法营运车缺乏制约办法。列席审议的全国人大代表仇小乐举例说,在和平大道一带,一些黑车什么地方都敢停,什么红灯都敢闯,令人心忧书籍批发
。“我现在年纪大了,每次过马路都胆战心惊!”仇小乐对当前普遍存在的占道停车现象不满。他说,城市里很多人行道成了停车场,这既不合理,也不安全。他呼吁:“给行人过马路留一点空间。”

测速设备也要接受检测

曹亦农委员举例说,一些测速设备未经检测,“带病”运行。“一名卡车司机收到一张超速罚单,显示自己的车速达500公里。卡车司机当时傻眼了,500公里是飞机速度啊。”曹亦农说,有的地方交通监控设施是和外商合资建的,双方利益分成,这样设立的交通监控设施,质量很难让人放心。

郭玉吉委员说,有些地方限速规定令人不解,如汉十高速公路限速80公路,“这叫什么高速公路?”对于道路限速,到底应该设置多少合理,郭玉吉建议进行科学设定。

道路交通执法引争议

审议中,有些委员提到执法人员有时躲在暗处拍违章。

李春兰委员讲了一个例子:某公司一个办公室6名员工,一周内在武昌同一个地方“吃”了10张罚单,这些罚单都是在车主不知情的情况下被偷拍的。既然是违法现象,为什么不能现场指出来呢?

一些委员反映,现在路上有很多交通陷阱,比如,在没有设置违停标识的地方停车会吃罚单;交通标线今天划了明天改,稍不注意就要吃罚单;整条高速公路限速110公里,突然有一段限速100公里,一不留神又得吃罚单。

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